中国正义反腐网-《反腐廉政月刊》杂志社综合讯：（公民记者何雅婷报道）中央日前提出所谓“共同富裕”的口号后，官方媒体集体热炒“税制改革”和“三次分配”。而焦点大多对准了如何征收地产税和遗产税的问题。

▲2021 年 7 月 24 日，两名农民工在北京一处建筑工地拆除脚手架。（图片来源：资料图）

       8月17日召开的中央财经委员会会议，主要议题之一是“促进共同富裕”。强调共同富裕是全体人民的富裕，不是少数人的富裕，为此要鼓励高收入人群和企业更多回报社会。“构建初次分配、再分配、三次分配”的基础性制度安排，加大税收、转移支付等调节力度，以及“防范化解重大金融风险”等。此后，官方媒体开始炒作“税制改革”和“三次分配”。这就引出了“三次分配理论”。

       “三次分配”是北大经济学家厉以宁首先提出的，说的是在市场经济条件下，第一次是由市场按照效率原则进行的分配，第二次是由政府通过税收、社会保障支出等进行的再分配，至于第三次，是在道德力量的推动下，通过个人自愿捐赠而进行的分配。

▲关键词搜索“三次分配 房地产税和遗产税”（图片来源：谷歌浏览器搜索网页截图）

       在官方媒体的这些报道中，征收地产税和遗产税是焦点话题。20日《21世纪经济报道》发表文章，聚焦所谓“税制改革”如何适应“共同富裕”的话题，被多家官媒转载推广。

       在这篇报道中，中共税务学会学委会原副秘书长、中国税务学会理事焦瑞进放话称，下一轮个税改革的重点不仅仅在于提高征税的起征点，更重要的是根据家庭的负担和收入来调节税收，设计劳动所得与财富所得的税收分配关系，“通过宽税基低税率的方式提高财政收入”。

       焦瑞进还提出，如果高收入者的财富用于炒房地产等，就应该对这些行为加大力度征税，以达到“房住不炒”的目的。

       在讨论如何实现“共同富裕”的话题时，如何对富人征税成为了焦点议题。这篇报道援引中山大学岭南学院经济学系教授林江的观点称，“如果希望三次分配能够积极发挥作用，那么就应该先推出和完善房地产税和遗产税。”

       林江表示，以税收为主体的二次分配是强制性的，无条件的；而以捐赠、慈善为特征的三次分配原则上是“自愿、自觉的”。如果代表二次分配的税制体系不完整，就会“直接影响三次分配的成效”。

       同一天，腾讯网也发表了题为《 “第三次分配”首次被明确，房地产税、遗产税可望成为新工具》的文章，强调在三次分配体系和实现共同富裕的大背景下，税收制度也需要作出调整。

       该文介绍，中国目前共开征了18个税种，而与收入分配直接相关的主要税种是增值税、消费税和个人所得税。文章提出，“从未来税制改革的方向看，还有几个税种可以纳入到收入分配体系中来”。在这部分，文章集中讨论了征收房地产税和遗产税的问题。

       此外，《第一财经》也在相关报道中，引述中国政法大学教授施正文观点称，未来的税制会进一步改革。例如：加快房地产税立法和改革试点，“房子多、价格贵的人多交税，发挥收入分配调节作用······”

       施正文还建议，可以考虑研究开征遗产税，他认为，高额的遗产税可以倒逼富人去做慈善，而且可以达到“鼓励年轻人自食其力”的效果。

       施正文称，目前中国人财富不少体现在拥有多套房子上，下一步应该加快推进房地产税立法进程，尽快开征房地产税。

       对此，评论人士李玉锵接受记者采访时评论说：最让人无语的是，中国政法大学的那位“施教授”竟然说开征遗产税会鼓励年轻人自食其力，按照这个逻辑，抢劫犯也不应该判刑了，因为他“鼓励”别人“奋发图强”。

       李玉锵调侃道：“不过这位教授后面的话说的很直白，直接说明‘高额的遗产税也倒逼富人去做慈善’。这和中共喉舌用一大推伪善的词语掩饰相比，倒是多了一丝坦诚。”